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行業(yè)動態(tài)
| 中國能源戰(zhàn)略更進(jìn)取 |
| 發(fā)布時間：2010/2/6 8:17:19 瀏覽次數(shù)： 次 來源： |
| 中國日前成立國家能源委員會，國務(wù)院總理擔(dān)任主任，常務(wù)副總理擔(dān)任副主任，成員單位涵蓋二十多個部委，既有央行、銀監(jiān)會、商務(wù)部等金融商務(wù)部門，亦包括國家安全部、外交部等強(qiáng)力外事部門，最引人注目的是解放軍總參謀部常務(wù)副總長章沁生也名列其中。國家能源委的成立，標(biāo)志中國能源戰(zhàn)略的重大調(diào)整。
成立國家能源委已醞釀多時，今次千呼萬喚終于出臺，沒想到規(guī)格如此之高，連軍方也有份，故消息一經(jīng)公布，西方媒體紛紛猜測中國能源戰(zhàn)略將更加進(jìn)取、強(qiáng)硬。
能源是一國經(jīng)濟(jì)血脈，也是政治博弈工具。以美國為例，其軍事力量全球布局，就是圍繞保能源供應(yīng)這一基調(diào)進(jìn)行：哪里有能源就插足哪里；哪里是能源交通要道就部署在哪里�？梢哉f，目前大部分能源生產(chǎn)與交通運(yùn)輸都在美軍監(jiān)控之下，這也是美國霸權(quán)的支柱。
油源國多政局不穩(wěn)
中國的能源政策過去一直立足于自給自足，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能源供應(yīng)已入不敷出，向外拓展勢所必然。特別是金融海嘯后，中國憑強(qiáng)大的外匯儲備四處出擊，在拉美、中東、非洲和中亞頻頻進(jìn)行戰(zhàn)略并購，以貸款換能源，紙上的合同油氣大有斬獲。
但對中國來說，如何將這些紙上的油氣資源變成持續(xù)不斷的能源供應(yīng)，構(gòu)建中國的能源安全體系，將是非常巨大的挑戰(zhàn)。前不久，中石油與澳洲一項四百多億美元的天然氣合同失效，這對正在積極尋找油氣資源的中國而言并非好消息。
中國的能源安全主要建基于兩點：一是能夠買得到，二是能夠運(yùn)得回，兩者相輔相成，缺一不可。中國目前的石油供應(yīng)主要來自俄羅斯、中亞、中東，非洲和拉美是重點開發(fā)市場。與歐美相比，中國的油源國大多政局不穩(wěn)或者治安不靖，面臨很多威脅。比如非洲蘇丹是中國能源供應(yīng)的戰(zhàn)略支點，中國在該國投下上百億美元，但西方國家心生忌妒，一直以人權(quán)問題為借口逼迫中國退出，還為此生出杯葛京奧的鬧�。辉俦热缫晾�，中國在當(dāng)?shù)赜芯薮蟮氖屠妫绹砸晾矢愫宋錇橛�，拉中國對伊�?jīng)濟(jì)制裁，實際上是逼迫中國退出伊朗石油市場。
油氣運(yùn)輸乏安全感
至于油氣資源運(yùn)輸問題，中國目前更是沒有安全感。除了與俄羅斯、中亞的輸油管道擺脫美國控制，無論是從中東、非洲還是拉美到中國，油氣運(yùn)輸海路悉數(shù)掌握在美國手中，美國只要在馬六甲海峽、巴拿馬運(yùn)河等關(guān)節(jié)點一卡，中國油氣供應(yīng)就會中斷，經(jīng)濟(jì)恐怕就要崩潰。
國家能源委的成立，目的是構(gòu)建中國的能源安全體系，但這牽扯財力問題，還牽涉到外交方針以及軍事戰(zhàn)略的調(diào)整，中國勢必要比以往更加強(qiáng)硬和進(jìn)取。 |
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