| 西北化工研究院中層領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制暫行辦法 |
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西北化工研究院中層領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制暫行辦法 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)對我院中層領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)我院領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和大局意識，促進(jìn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》（中辦發(fā)[2009]25號）的要求，制定本辦法�！ � 第二條 本辦法適用于院干部管理權(quán)限之內(nèi)的中層領(lǐng)導(dǎo)干部�！ � 第三條 對院中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則�！ � 第四條 院中層領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理�！ � 第二章 問責(zé)的情形、方式及適用 第五條 院中層領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，實(shí)行問責(zé)： (一)決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的； (二)因工作失職，致使本單位或本部門、本處室發(fā)生重大事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的； (三)在本人職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的重大事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的，或者以各種理由來搪塞推諉本人責(zé)任的； (四)在公務(wù)活動中濫用職權(quán)，強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的； (五)對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的； (六)違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的； (七)給國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等其他失職行為的�！ � 第六條 本單位或本部門、本處室在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，按照中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。 第七條 對院中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式分為： 責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職�！ � 第八條 院中層領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)： (一)干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的； (二)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的； (三)對檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的； (四) 一年內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上被問責(zé)的； （五）黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)�！ � 第九條 院中層領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問責(zé)： (一)主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的； (二)積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動承擔(dān)責(zé)任的�！ � 第十條 受到問責(zé)的院中層領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。 引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的院中層領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 對引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的院中層領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由院黨政聯(lián)席會議集體研究，并按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。 第三章 實(shí)行問責(zé)的程序 第十一條 對院中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。由院紀(jì)委組織監(jiān)察審計室、人力資源部按照管理權(quán)限履行辦法規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)。 第十二條 對院中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，依照下列程序進(jìn)行： （一)對因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計或者其他方式發(fā)現(xiàn)的院中層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，院紀(jì)委按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對需要實(shí)行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向院行政及院黨委提出問責(zé)建議； (二)對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的院中層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，監(jiān)察審計室按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對需要實(shí)行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向院紀(jì)委和院行政及院黨委提出問責(zé)建議； (三) 院行政及院黨委可以根據(jù)院紀(jì)委或者監(jiān)察審計室提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定； (四) 作出問責(zé)決定后，由院紀(jì)委辦理相關(guān)事宜，或者由院行政及院黨委責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。 第十三條 院紀(jì)委、監(jiān)察審計室提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時向提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。 第十四條 院行政及院黨委作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。 第十五條 對于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的，院行政及院黨委可以直接作出問責(zé)決定。 第十六條 按照干部管理權(quán)限對院中層領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)院黨政聯(lián)席會議集體討論決定。 第十七條 對院領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)形成《西北院中層領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》。《西北院中層領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》由負(fù)責(zé)調(diào)查的院紀(jì)委或者監(jiān)察審計室代院行政及院黨委草擬。 《西北院中層領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。 第十八條 《西北院中層領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在部室。 院行政及院黨委作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派專人與被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部談話，做好其思想工作，督促其做好后續(xù)工作。 第十九條 監(jiān)察審計室應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)的西北院領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個人檔案，并且將執(zhí)行情況報告院行政及院黨委，回復(fù)問責(zé)建議部門。 第二十條 問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向全院公開。 第二十一條 被問責(zé)的院中層領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《西北院中層領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，向院行政及院黨委提出書面申訴。院行政及院黨委接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在部門。 第二十三條 被問責(zé)的院中層領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。 第四章 附 則 第二十四條 本辦法由院紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 |
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